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基层工作  
烟台:多设“路标” 不设“路障” 护航民营企业发展
发布时间:2019-11-29 来源:      作者:      点击数:

  近年来,烟台市不断破解民营经济发展中的难点问题,逐渐形成法治化营商环境,全市民营经济规模不断扩大、质量不断提高。截至目前,已有民营企业21万多户,个体工商户59万户,均创历史新高。

  在全省率先启动民营经济地方立法

  烟台市加快立法节奏和步伐,在全省率先启动民营经济地方立法工作,年初将《烟台市民营经济促进条例》列入2019年全市重点立法计划。并于10月29日市十七届人大常委会第二十二次会议表决通过,下一步,还将制定出台《烟台市政府立法民营企业联系点工作规定》,广泛听取民营企业对政府立法工作意见建议,不断提高立法质量和效果。

  将规范公正文明执法列入考核指标

  近年来,烟台市将政府部门行政权、执法权等公权力设置与运行置于法治监督之下,提高行政执法工作法治化、规范化、透明化水平。今年以来,烟台市严格规范公正文明执法,将行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”推行情况列入《政府工作报告》重点工作督查项目和全市经济社会发展综合考核指标,在全省生态环境损害赔偿、“河长制”等领域推行“三项制度”。在全市统一规范交叉检查、线索移送、信息共享等工作机制,有效解决行政执法检查“不深不透”问题。

  发挥司法职能支持引导民企发展

  对生产经营确有困难的企业,法院系统通过减免费用、分期执行、司法救助等措施,帮助企业渡过难关。对涉及重点项目执行的积案,综合运用查控、信用惩戒、司法处罚等措施,推动案件尽快执结,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。实施知识产权“精品案审判”工程,研究制定《知识产权纠纷案件审理规范》,面向社会发布年度知识产权保护白皮书和十大典型案例,引导社会尊重创新、保护创新。

  取消和调整行政权力事项852项

  烟台市深入推进“一次办好”改革,取消和调整行政权力事项852项,组建成立市县两级行政审批服务局,推行政务服务“一窗受理”“一链办理”“一网通办”。深入开展“减证便民”工作,取消涉及4个市直部门和7个县市区的证明事项20项。扎实推进民企诚信建设,建立诚信红黑榜发布制度、诚信褒奖制度和失信惩戒制度,目前已有89家重守信用的民营企业被诚信“红榜”公布。

  在法律服务方面,烟台市创新形式,为民营企业提供优质高效公共法律服务。开展“优化环境?法惠民企”系列活动,根据企业需求,在市、县两级公共法律服务中心设立服务窗口,组建“民营经济法律服务团”和高端智库,开展百场“企业家法治讲座”“诚实守信依法经营—以案释法普法百日行”活动,以及民营企业“法治文化建设示范基地”“法治宣传教育示范基地”“诚信守法企业”创建活动,积极引导民营企业依法依规经营。



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