2022年，省司法厅紧紧围绕省委、省政府部署要求，梳理确定11项年度重点任务公开承诺事项，并在《大众日报》进行了登载。为强化政务公开，回应社会监督，现将各承诺事项上半年进展落实情况公开如下：

承诺事项（1）：组织开展2022年度法治山东建设重大理论与实务课题研究。围绕推动依法治省工作，探索在高校或基层单位建立理论或实践研究基地。

进展情况：正在推进。扎实开展2022年度法治山东理论与实务重大课题研究，面向各市及省有关部门、单位、高等院校、科研机构等征集课题143项。经专家评审、综合评定，确定30项课题为2022年度法治山东理论与实务重大课题研究项目，目前已正式立项。加强与有关高校、基层单位的沟通联系，组织对各地、各单位提报的研究基地推荐报告进行择优筛选，探索在1-2所高校和1-2个基层单位建立了理论或实践研究基地。

承诺事项（2）：推动出台《山东省齐长城保护条例》。

进展情况：正在推进。会同省人大常委会法工委、省文化和旅游厅等单位按程序开展立法调研、论证修改、征求意见、部门会签等工作。经多次修改和审查后，省司法厅2022年第13次厅长办公会进行了研究，于7月11日提请省政府常务会议讨论并原则通过，目前正按程序提请省人大常委会会议审议。 

承诺事项（3）：推动出台《山东省黄河三角洲生态保护条例》。

进展情况：正在推进。经过前期深入调研论证，已完成《山东省黄河三角洲生态保护条例（草案）》的起草和送审工作，同时配合省人大常委会法工委根据省人大常委会第一次审议的意见进行了修改完善。目前，正在进一步征求各民主党派、部分立法基地的意见建议。

承诺事项（4）：推动出台《山东省知识产权保护和促进条例》。

进展情况：已完成。《山东省知识产权保护和促进条例》已于2022年3月30日经省第十三届人大常委会第三十四次会议审议通过，于2022年5月1日起施行。

承诺事项（5）：推动出台《山东省固体废物污染环境防治条例》。

进展情况：正在推进。已完成《山东省固体废物污染环境防治条例（草案）》的审查工作，经省司法厅2022年第12次厅长办公会研究，于7月11日提交省政府常务会议进行讨论并原则通过，目前正按程序提请省人大常委会审议。

承诺事项（6）：健全行政复议通报制度。

进展情况：已完成。已于6月8日印发《山东省人民政府行政复议办公室关于<山东省行政复议通报办法>的通知》（鲁政复办〔2022〕1号），并于7月1日起实施。《办法》共16条，分别对目的依据、概念范围、责任主体、签发程序、指导原则、形式内容、监督反馈、信息化建设、实施时间等进行了全面规定，明确县级以上人民政府行政复议机构是行政复议通报工作的责任主体，分为半年通报、年度通报和重大案件通报等三种形式，通报及其整改落实情况纳入行政复议工作日常监督和考评范围。

承诺事项（7）：2022年底实现全省每个行政村至少培育一名以上“法治带头人”和三名以上“法律明白人”。

进展情况：正在推进。深入实施农村“法治带头人”“法律明白人”培育工程，把“法治带头人”“法律明白人”培育工作列入“八五”普法重点工作。制定印发《关于明确乡村“法律明白人”证书、徽章统一格式的通知》，明确“法律明白人”的职责内容以及“法律明白人”证书、徽章的使用规范，强化对“法治带头人”“法律明白人”的管理。建立全省“法治带头人”、“法律明白人”信息库，指导各地不断完善台帐管理、情况通报、督导推进等制度。今年以来培育“法治带头人”7万余名、“法律明白人”16.9万余名。

承诺事项（8）：制定《山东省公证法律援助实施办法》。

进展情况：已完成。以省司法厅名义印发《山东省公证法律援助实施办法》（鲁司〔2022〕10号），明确了公证法律援助事项范围，规范公证法律援助实施程序，统一公证法律援助案件标准和格式文书，为全省公证法律援助工作高质量发展奠定制度基础。2022年上半年，全省共办理公证法律援助事项1019件。

承诺事项（9）：制定《山东省司法鉴定法律援助实施办法》。

进展情况：正在推进。在认真调研的基础上，认真研究起草完成《山东省司法鉴定法律援助实施办法（征求意见稿）》，目前正在进一步征求各市司法局和厅机关相关业务处室、单位的意见建议。

承诺事项（10）：修订《山东省人民政府法律顾问工作规则》《山东省公职律师管理实施办法》，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。

进展情况：正在推进。开展山东省党政机关公职律师和法律顾问摸底调研工作，形成山东省公职律师工作调研报告，制定“十四五”期间公职律师工作实施计划。按照有关规定要求，对第三届省政府法律顾问和法律专家库成员开展日常考核，对法律顾问履行服务职责、遵守法律和工作纪律等情况进行评价，印发了《关于第三届省政府法律顾问和法律专家库成员年度考核情况的通报》。在广泛征求意见建议的基础上，起草完成《山东省人民政府法律顾问工作规则（修订稿）》。举办法律顾问、公职律师工作座谈会，深入了解党政机关法律顾问、公职律师工作开展情况，分析问题，研究下一步工作措施。上半年，举办公职律师培训班2期，培训公职律师1543人。

承诺事项（11）：推进“体卫融合”戒毒，编制司法行政戒毒四期康复操，完成“体卫融合”戒毒康复训练视频课程。

进展情况：正在推进。印发《山东省司法行政戒毒系统“体卫融合”戒毒项目实施方案》，明确项目内容和工作要求，部署在全省司法行政戒毒系统开展“体卫融合”戒毒工作。组织召开“体卫融合”戒毒座谈交流会，邀请山东体育学院、国药集团健康管理中心专家和省属戒毒所康复训练和戒毒医疗业务骨干，就推进“体卫融合”戒毒项目进行座谈研讨。下一步，将进一步论证“体卫融合”内容，推进编制司法行政戒毒康复操。