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政策解读  
《山东省司法厅关于香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所 与内地律师事务所在山东省开展合伙联营工作的实施办法(试行)》解读
发布时间:2019-12-31 点击数:

    为规范、有序地在山东省开展香港、澳门律师事务所与内地律师事务所合伙联营工作,根据相关法律法规和《司法部关于扩大内地律师事务所与港澳律师事务所合伙联营地域范围的通知》,结合山东实际,制定了《实施办法(试行)》。

    1.什么是合伙联营?

本实施办法所称的合伙联营,是指由一家或多家香港或澳门律师事务所与一家内地律师事务所,按照本实施办法规定和各方协议约定的权利和义务,在山东省行政区域内组建合伙型联营律师事务所,以合伙联营律师事务所的名义对外提供法律服务,承担法律责任。

    合伙联营律师事务所采用特殊普通合伙形式设立。

    2. 申请合伙联营的香港、澳门律师事务所和内地律师事务所应当具备什么条件?

符合下列条件的香港、澳门律师事务所,可以申请合伙联营: (一)根据香港或澳门法律登记设立且总部位于香港或者澳门;(二)在香港或澳门从事法律服务满5年,具有办理香港或澳门法律事务的执业资质;(三)有3名以上执业律师,且合伙人或者负责人是香港或澳门注册的执业律师。(四)申请合伙联营前3年内本所未受过香港、澳门律师监管机构处罚,驻内地代表机构未受过内地律师监管部门处罚。

符合下列条件的内地律师事务所,可以申请合伙联营:(一)成立5年以上的合伙律师事务所;(二)有30名以上执业律师;(三)律师事务所设在山东省内,或设在其他省、自治区、直辖市但已在山东省内设立分所;(四)申请合伙联营前3年内律师事务所及设在山东省的分所未受过行政处罚和行业处分。

3. 合伙联营律师事务所的名称应如何确定?

香港、澳门律师事务所与内地律师事务所实行合伙联营,其合伙联营律师事务所的名称由“联营字号+设立所在地名称+联营律师事务所”三部分内容依次组成。

4.申请设立合伙联营律师事务所应当提交哪些材料?审批流程又是怎样的?

申请合伙联营,由拟设立联营律师事务所的各方共同向设立地设区的市司法局提出申请,并提交下列材料:(一)合伙联营申请书;(二)合伙联营协议;(三)合伙联营律师事务所章程;(四)合伙联营各方的律师事务所符合本实施办法规定条件的有效证明文件;(五)合伙联营各方拟派驻律师的名单及其符合本实施办法规定条件的有效证明文件,合伙联营律师事务所负责人姓名及其执业经历证明;(六)合伙联营各方认缴出资的证明文件,合伙联营律师事务所住所的证明文件。

设立地设区的市司法局应当自收到申请人合伙联营申请材料之日起20日内提出审核意见,上报山东省司法厅。山东省司法厅自收到设立地设区的市司法局上报的申请材料之日起20日内,作出准予或者不准予合伙联营的决定,并通知申请人。

合伙联营律师事务所中属于香港、澳门律师事务所派驻的律师,由山东省司法厅下达准予派驻内地执业的批件;属于内地律师事务所派驻的律师,由省司法厅参照分所派驻律师管理方式为其换发律师执业证。

5.《实施办法》对合伙联营律师事务所设立后可以承办的业务范围是否有相关规定?

合伙联营律师事务所可以受理、承办民商事领域的诉讼、非诉讼法律事务,不得受理、承办涉及内地法律适用的刑事诉讼、行政诉讼法律事务。

合伙联营律师事务所以本所名义统一受理业务。属于内地法律事务的,由内地律师事务所派驻的律师办理;属于香港或澳门法律事务的,由香港或澳门律师事务所派驻的律师办理;既涉及内地法律适用又涉及香港、澳门法律适用的法律事务,由各方派驻律师按各自执业范围分工协作办理;涉及外国法律适用的法律事务,特别是涉及国际条约、国际惯例适用的法律事务,由各方派驻律师合作办理。

合伙联营律师事务所各方派驻律师与参与联营的各方律师事务所律师不得在同一民商事诉讼或者非诉讼法律事务中同时为有利益冲突的当事人担任代理人或者提供法律服务。

6.联营律师事务所作为独立实体是否可以加入律师协会?联营律师事务所的律师是否亦可以成为会员?

合伙联营律师事务所中的内地派驻律师,应当加入设立地设区的市律师协会。合伙联营律师事务所中的香港、澳门派驻律师,以港澳律师会员的身份加入设立地设区的市律师协会,参加律师协会的活动,接受律师协会的监督指导,享有会员权利,履行会员义务。合伙联营律师事务所应当以团体会员身份加入设立地设区的市律师协会。

 

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