5月14日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍我省政法机关“我为群众办实事”实践活动开展和“政法为民36件实事”有关情况。省司法厅党委委员、副厅长、省政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任刘淼就省司法厅开展行政复议“质量提升年”活动和升级打造“一站式”矛盾纠纷调解中心回答记者提问。

大众日报记者：请问省司法厅开展的行政复议“质量提升年”活动主要包括哪些内容，有什么具体举措？

刘 淼：开展行政复议“质量提升年”活动，是省司法厅落实“复议为民”，深化政法队伍教育整顿活动的一项具体举措，也是推动行政复议体制改革的有力抓手。

这项活动主要内容包括：巩固集中行政复议职权，健全行政复议议事组织，推行行政复议提级管辖，提高行政复议审理质效，提升法律文书质量和强化行政复议履行监督六个方面。

围绕深入开展好行政复议“质量提升年”活动，下一步，省司法厅将重点采取四项措施：一是进一步优化行政复议受理工作。畅通行政复议网上申请渠道，方便群众申请行政复议。对需要补正的行政复议申请，一次性告知需要补正的内容和补正期限，对未按要求补正或超期补正视为放弃行政复议申请的，要及时书面告知申请人。对无法确定是否符合受理条件的行政复议申请，坚持存疑受理。二是在被申请人答复环节，要求被申请人答复时，要在证明原具体行政行为合法、合理的基础上，重点针对申请人的诉求作出解释和说明。三是落实“公正高效、便民为民”和“实质性化解矛盾”的要求，鼓励复议机关进一步查明案件事实，对违法的原行政行为直接作出变更的行政复议决定。同时，加大对行政复议一并提起行政赔偿案件的审查力度，对应当承担行政赔偿责任的违法行政行为，行政复议机关应当依法确定行政赔偿数额。四是改革行政复议文书体例及撰写规范，增强行政复议文书的说理性、叙事性和释法性，提高行政复议文书的专业化水平。

山东广播电台综合广播频道记者：请问省司法厅提出的升级打造“一站式”矛盾纠纷调解中心主要为群众提供哪些方面的服务，有什么具体措施？

刘 淼：“一站式”矛盾纠纷调解中心是集成人民调解等多种非诉讼方式、推动实现矛盾纠纷“一站式”化解的综合调解平台。升级打造“一站式”调解中心，是着眼于提升党史学习教育和政法队伍教育整顿成效的一项具体措施，也是司法厅确定的“为民办实事”的76个重点项目中的其中一项。

省司法厅对这项办实事项目十分重视，前期在全省围绕群众调解需求和基层工作实际，进行了专题调研，目前正加快推进实施。一是尽快出台建设规范。为各地升级打造“一站式”调解中心提供指引。二是强化督导推进。指导各市进一步细化标准，压实责任，按照集约化、专业化、便民化、信息化要求，统筹整合资源，强化衔接联动，依托公共法律服务中心等综合平台建设“一站式”调解中心，司法厅将加大实地督导力度，推动工作开展。三是深化工作成效。将升级打造“一站式”调解中心纳入相关考核，特别是要把群众对调解的满意度、获得感作为检验工作成效标准，突出调解中心的实体化运转、功能化应用。通过以上措施，争取年底前全部建立县（市、区）“一站式”调解中心，并推动逐步规范完善场所设置、服务流程等，努力为人民群众提供高效便捷的“一站式”调解服务，把这项为民办的实事做好。