今天上午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省发展改革委负责同志等解读信用赋能营商环境优化暨行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”相关政策措施，并回答记者提问。

中国经济导报记者：

请问山东省司法厅在信用赋能营商环境优化方面有哪些创新和亮点工作？

田秀娟：习近平总书记在2019年2月25日中央全面依法治国委员会第二次全体会议上指出“法治是最好的营商环境”。近年来，围绕优化法治营商环境，省司法厅认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，深化“放管服”改革，持续推进“减证便民”行动，为诚信守法企业赋能增效，助力全省经济高质量发展。概括起来，主要做了以下三项工作：

一、持续开展证明事项清理。严格落实《优化营商环境条例》规定，自2018年以来连续六年开展证明事项清理，全省共取消各类实体证明1560余类，涉及4330余个事项，累计减少证明材料2160余万次。在全国率先实行证明事项清单管理，省级层面编制形成涵盖35个领域771项证明事项的通用清单，省市县三级统一适用，并实行动态调整。目前新版证明事项通用清单已编制完成，将于近期向社会公布。

二、全面推行证明事项告知承诺制。以省政府办公厅文件出台《山东省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，将29个领域410项证明事项纳入实行告知承诺制范围，企业群众在办理政务服务事项时不再提交书面材料，由行政机关核查承诺信息，减轻企业群众办事负担。出台《山东省证明事项告知承诺制工作规程》，制定《山东省实施证明事项告知承诺制行政协助核查办法（试行）》，指导、帮助各级行政机关加强信息核查和行业监管，有效降低实施风险。截至目前，全省通过证明事项告知承诺制办理的事项约370万件，累计减少证明材料4049万份，企业和群众的法治获得感不断增强。

三、健全完善信用监管机制。有效发挥信用赋能作用，推动信用与行政管理的深度结合，提高监管执法效能。将信用等级作为确定是否适用告知承诺制的依据；构建失信联合惩戒机制，将告知承诺情况与申请人诚信挂钩，发现承诺不实的，依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚；实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”，引导被处罚市场主体自觉履行义务，及时纠正失信行为，激发市场活力。济南市工程建设项目告知承诺书案例获“全国信用承诺书示范样本”，德州市打造信用审批智慧样本获评“全国信用承诺特色案例”，荣成市用信用构建善治乡村获评“全国信用承诺优秀案例”。

下一步，省司法厅将聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”，持续做好证明事项的动态清理，推动将更多与群众办事密切相关的证明事项纳入告知承诺制范围，充分发挥信用在行政执法监督工作中的重要作用，切实降低企业群众办事成本，提高监管执法效能，打造一流的法治营商环境，为推动全省经济高质量发展贡献更多法治力量。

（山东省人民政府新闻办公室）

来源：山东发布

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